2024年,塘口镇在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重要部署精神,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》工作要求,推进省委“1310”具体部署和“百千万工程”,江门市委“1+6+3”工作安排和亚星官网
委“六大行动”贯彻落实,扎实推进亚星官网
委“改革攻坚年”工作安排,坚持依法全面履行政府职能,稳步推进法治政府建设工作。现将2024年塘口镇法治政府建设工作情况报告如下: 一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)坚持党对法治工作的全面领导。一是加强理论学习。塘口镇坚持党建引领,严格落实“第一议题”制度,持之以恒强化思想理论武装。落实2024年亚星官网
领导干部应知应会党内法规和法律法规学考活动,在党委会、理论学习中心组、干部职工会、专题学习会上认真学习《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党纪律处分条例》等新修订的法律法规及二十届二中、三中全会关于法治建设的决策部署。今年中心组累计开展理论学习26次,其中专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话重要指示批示精神18次,切实将思想和行动统一到总书记党中央决策部署上来。二是履行推进法治建设第一责任人职责。镇政府主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人责任,按照规定向市委全面依法治市委员会进行书面述法,对法治建设重要工作亲自部署推进、重大问题亲自过问,带领镇领导班子学法用法,带动全镇上下形成尊法学法守法用法的法治氛围。 (二)健全依法行政制度体系,纵深推进依法行政。一是加强规范性文件管理。根据《亚星官网
2024年度行政规范性文件清理工作方案》要求,认真组织开展党政红头文件审查,塘口镇暂无需要清理的行政规范性文件。二是严格执行重大决策程序规定。塘口镇坚持对各项重大决策事项进行集体商会讨论和合法性审查,落实《司法所负责人列席乡镇(街道)党政联席会议规定》,自制度印发以来,司法所负责人列席党委(扩大)会议10次,提供法律意见20余件。三是坚持权责一致,统筹推进法治政府建设。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件精神,坚持将法治政府建设纳入全面依法治镇年度工作要点的重要内容,明确部门职责,细化任务分工,强力推进各项工作。四是切实加强政府信息公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过微信公众号和政府网共发布信息307条,其中转发各级部门政策法规类34条,解读稿2条。 (三)落实各项工作部署,推动法治建设提质增效。 1.提升执法队伍能力素质,严格规范行政执法行为。一是加强执法培训,牢固树立依法行政意识。镇综合行政执法办积极组织参加执法培训,同时积极参与江门干部培训网络学院、干部大讲堂等形式的线上学习,参与亚星官网
第二届镇(街)综合行政执法队伍“大比武”活动,切实提升执法队伍依法履职的能力。二是严格落实行政执法“三项制度”,确保行政执法程序正当。截至目前,依法作出行政处罚决定23宗,罚款金额共计30.33万元。三是继续加强土地卫片治理,严守耕地保护红线。协同相关职能部门合力推进自然资源卫片执法和违法用地整治工作,依法严肃查处违法占用耕地问题。截至目前,共发出违法用地责令改正通知书16份、拆除催告书6份。四是定期对辖区内供气站的燃气经营活动及设施安全进行开展行政检查,筑牢安全防线。截至目前,共开展燃气专项执法检查12次,出动78人次。 2.健全化解纠纷机制,维护社会稳定和谐。塘口镇综治中心(信访超市)整合各方力量,利用“人民调解员+治安调解员”联调联处模式,为群众提供矛盾纠纷、法律咨询等服务。今年接到群众来信来访226宗,其中本级来信来访19宗,上级转办24宗,群众来电(12345热线)事件183宗,接待群众276人次,到期办结率100%。未发生因信访工作处置不当导致的越级上访或群体性事件。共调解成功59宗案件,其中司法所调解案件58宗,各村(居)调委会共调解1宗,案件类型包括:合同纠纷2宗、赔偿纠纷5宗、劳动争议纠纷49宗、其他类型3宗,均调解成功并按规范完成档案制作。发挥好网格治理优势,依托17个综合网格点和“粤平安”平台开展矛盾纠纷排查和调处化解工作,今年在“粤平安”平台共处理各类矛盾纠纷86宗,总化解率100%。 3.发挥法律顾问参谋作用,提升民主依法决策水平。一是续聘社会律师担任法律顾问,塘口镇对专业性、技术性较强的事项作出决策前,认真听取法律顾问的意见,进一步规范行政决策程序,解决好涉及技术服务、合同签订、规划建设等重大敏感问题,最大限度地降低重大行政决策可能引发经济社会风险。截至目前,塘口镇共听取法律顾问意见50余次,审核政府合同共计11件等;作为塘口镇代理律师出庭应诉2宗案件。二是用好“一村(居)一法律顾问”制度,公开驻村律师照片、联系方式和职责范围等信息,今年以来驻村律师共向群众提供法律服务90次,开展法治课堂和法律培训59次。 4.加大普法力度,营造法治政府建设氛围。一是结合“八五”普法和2024年年度普法计划,以宪法、民法典、反邪教、反间谍、禁毒宣传等内容为宣传重点,今年以来,共计开展普法活动20余次,发放宣传单张1530余张。利用镇、村社区公众号、微信号、朋友圈等线上媒体为群众推送有关法治建设的亚星相关的文章,做到法治宣传全覆盖。二是加强法治文化和阵地建设,通过与亚星官网
司法局开展党建结对共建活动,将组织优势转换为基层治理动力,有序推进法治乡村、平安乡村建设。 二、存在不足 我镇法治工作在2024年取得了阶段性成效的同时也存在一定的问题。主要是以下几方面:一是法治政府建设基础还相对薄弱,基层法治专门队伍人才不足、力量不够,特别是综合行政执法等方面较为欠缺法律专业人才,不能满足日渐增加的法治需求,仍需抓好法律专才的招录和培养。二是行政执法方式不够规范和创新,行政执法规范化水平仍需提高。仍需抓好基层执法人员的法治培训,创新行政执法方式,积极落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”的规定,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式教育、引导、督促其自觉守法,让执法既有力度又有温度。三是对习近平法治思想的学习贯彻力度与法治政府建设目标仍存在差距,缺乏针对性和深入性未能完全实现内化于心外化于行,仍需进一步加大学习覆盖面及力度;四是部分村干部依法行政的意识不够强,法治思维薄弱。仍需加强村级组织法治建设,通过“法律明白人”“旁听庭审”“普法宣讲”等形式加强村干部法律意识,提升干部队伍的依法行政履职能力,切切实实做到学懂弄通法律法规,依法依规履行各项行政职能,为镇委镇政府的中心工作提供法治保障。 三、下一步工作计划 (一)进一步提高政治站位,推动法治政府建设。深入学习贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会关于法治建设的决策部署,切实把党的二十大重大决策部署转化成塘口镇发展的具体行动和实际成效。 (二)加强领导干部法律知识培训,提高行政服务水平。聘请法律顾问、专业讲师开展法律知识、业务知识培训,进行授课讲解,不断提升干部队伍的法治意识和业务能力。 (三)创新法治宣传模式,不断拓展普法途径和载体。合理利用法治公园、碉楼景区等人流量较大的公共场所,开展形式多样的、有特色的法律宣传活动。
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