根据市委巡察工作统一部署，2024年3月中下旬至6月底，市委第一巡察组对市政务服务和数据管理局党组开展了巡察。8月29日，市委第一巡察组向市政务服务和数据管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）党组主要负责人组织落实整改情况

党组书记坚决扛稳扛牢巡察整改第一责任人责任，集中整改期间，多次主持召开党组会、整改工作会，及时听取工作进展、部署重点工作、落实跟踪督办，确保了整改工作的全面落实。一是提高政治站位。主持召开党组会议，学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述，并提出贯彻落实意见，切实深化了思想认识，强化了政治担当。二是加强组织领导。在集中整改期间，党组书记切实履行第一责任人职责，持续抓好班子成员“一岗双责”和职责范围内的整改落实工作，对领导班子成员、下属单位班子成员开展提醒谈话。及时召开巡察整改工作会，对巡察整改工作进行了动员部署，对下一步整改工作明确任务、提出要求，确保整改工作有序推进。统筹整改方案的研究制定，细化整改任务，确定整改措施，建立任务清单，并亲自领办重点整改任务。三是强化跟踪督办。为确保整改任务保质保量见成效，建立督导检查机制，定期收集整改台账、听取整改情况汇报；通过党组会、专项汇报、查阅资料、个人谈话等多种形式全程督促检查整改工作，掌握整改进度。

（二）党组组织落实整改情况

局党组坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作盯紧抓实，自觉担负起整改的政治责任和主体责任，对市委第一巡察组反馈问题勇于面对、照单全收，坚持标本兼治、惩防并举、全面整改。一是统一思想认识。市委第一巡察组反馈意见后，局党组迅速以党内文件形式印发了巡察组反馈意见和党组书记的表态发言，要求全局上下进一步深化对巡察反馈问题整改重要作用和意义的思想认识，强化全力以赴抓整改的决心。召开党组会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进整改工作。二是加强组织保障。局党组第一时间成立了由党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各股（室）负责人为成员的整改工作领导小组，分解落实整改责任，构建“党组主导、书记主抓、分管负责、多级联动、协调推进”的工作机制。三是层层压实责任。局党组研究通过了整改落实方案，明确了责任领导、责任科室、责任人及整改时限，确保整改工作有序有力有效开展。四是加强监督检查。整改期间，党组班子成员对分管工作存在问题，列出具体整改问题清单、责任清单，明确专人、限时改进、限期完成、销号管理。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，定期召开会议，对照工作台账，研究整改问题，确保整改任务按期完成。五是强化长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面对照反馈问题，紧盯重点领域、关键少数和薄弱环节，深入分析研判，扎紧织密制度“笼子”，修改完善一批管理制度并狠抓落实，坚决防止类似性、重复性问题发生，确保整改工作常态化、整改成果长效化。六是开好巡察整改专题民主生活会。会前精心准备，广泛征求意见，深入开展谈心谈话。会上，党组书记首先代表局党组做了对照检查，随后，每位班子成员逐一进行个人对照检查，聚焦巡察反馈意见，深入检视剖析问题，直面问题、查摆到位，相互批评出于公心、坦诚相见，达到了改进思想、改进工作和改进作风的预期效果，为切实抓好巡察整改工作奠定了坚实的政治基础和思想基础。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，推动高质量发展和服务“百千万工程”方面

1.关于学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要指示精神，推动数字化赋能“百千万工程”方面

一是强化理论学习。2024年11月18日印发局党组中心组理论学习制度并严格执行，从制度上强化理论学习。2024年11月14日召开党组会议，以“第一议题”形式学习习近平总书记关于数字中国建设的重要讲话精神。2024年10月梳理习近平总书记关于建设“数字中国”、深化政务服务改革等方面重要讲话和重要指示批示26条，发至局全体干部认真学习。二是加快推动数据要素价值化。持续协调各部门通过“一网共享”平台申请数据，数据目录从437增加至460个，共增加23个。供数审核单由283个增加至300个，共增加17个。用数申请单由44个增加至64个，共增加20个。三是加快推动数据产品开发。2024年7月，推动亚星官网 博物馆与亚星官网 城市数字资源有限公司签署协议，推动碉楼数据资源整合、加工处理、市场运营。2024年10月15日，成功在广州数据交易所“数文易”平台完成了“数绘碉楼”数文产品上架。2025年1月与数商达成了合作协议，2025年3月与数商探讨数字资产应用的进一步合作。四是充分发挥“百千万工程”信息综合平台作用。组织召开2024年亚星官网 “百千万工程”指挥部信息化建设专班第一次工作会议，制定2024年工作要点，明确各单位职责。印发通知文件1个，建立各镇街通讯保障机制。协调各单位开展无人机飞行14次。建立数据报送工作群，进行11次数据通报，有效推动平台数据及时录入和更新。

2.关于政务服务惠企便民，持续优化营商环境方面

一是主动开展工程项目审批“全链办”服务。制定亚星官网 工程项目审批“全链办”工作方案，巡察反馈以来，按照方案的职责分工完成了55宗联合验收工作，按时完成率100%。发挥重大项目政务服务专班作用，累计为337个投资建设项目提供服务，为企业提供上门辅导12次、帮办代办81次、延时服务23次，成功解决工程项目审批“全链办”服务工作推进滞后的难题，切实提升企业的获得感和满意度。二是全面深化“一件事”主题集成服务改革。完善发布“一件事”主题集成服务事项，上线116个主题事项。在行政服务中心大厅设置“一件事一次办”服务专窗，开展“一件事”工作培训5次。梳理报送“高效办成一件事”典型经验案例6个，在局官网发布“高效办成一件事，政务服务更好办”宣传稿，设置“高效办成一件事”服务专区，公布相关办事指南，引导群众办理“一件事”业务。2024年，已累计办理“高效办成一件事”业务96宗。三是落细落实基层政务服务智能化工作。及时安排维护商解决设备问题，进一步完善保障机制，建立粤政易工作群供各镇（街）反馈设备故障情况。2024年9月至今共收到问题反馈3个，均已及时处理。要求各镇（街）每周自查设备运行情况，运维服务企业每个月巡查设备使用情况，我局对企业巡查记录进行检查9次，共发现问题22个，均已处理解决。

3.关于网络信息安全管理，抵御网络风险方面

一是及时相关单位对政务系统存在的漏洞和危害情况完成整改，整改以来未再出现网络安全事件。二是2024年9月，已完成政务应用平台和系统进行全面梳理，并建立完整的系统信息台账。三是要求各单位做好供应链安全排查，已收集21个部门提交的自查情况表和佐证材料。通过检查，21个部门自查均无存在安全问题。四是联合有关部门开展网络和数据安全专项检查，及时发现问题2个，均已督促相应单位按要求进行整改。五是每周利用网络安全态势感知系统进行安全扫描，共发现了2个网络安全隐患并完成整改。六是完善市中心机房及镇街公共服务中心设备运维管理服务，提高漏洞扫描服务要求。

4.关于落实意识形态工作责任制方面

一是2024年11月14日召开党组会议，以“第一议题”形式学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，各班子成员结合分工对意识形态开展研判，局党组书记结合工作实际对做好下一阶段意识形态工作作部署，压紧压实意识形态主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。二是印发局2025年度意识形态工作计划，从制度上加强对意识形态工作的统筹。2025年1月22日召开党组理论学习中心组（扩大）会议，开展意识形态工作专题培训。三是针对公共资源交易中心电子交易领域制定出台突发事件应急预案，进一步规范电子交易中突发事件的处理流程、信息发布和舆情引导。

（二）关于推进全面从严治党，为高质量发展和“百千万工程”营造良好政治氛围方面

1.关于履行全面从严治党主体责任方面

一是压实党组书记第一责任人责任。党组书记针对存在问题分别与2名相关班子成员进行提醒谈话，并在党组会议上领学《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，引导班子成员自觉接受监督。加强对班子成员的日常工作开展情况的监督，要求局领导班子成员每季度向党组书记提交书面述职情况。完善局“三重一大”事项集体决策制度，严格执行落实。督促下属单位与不符合招录条件的编外人员解除合同关系。二是班子成员严格履行“一岗双责”。局领导班子成员向党组书记提交书面述职情况，加强对班子成员的日常工作开展情况的监督。党组书记召开党组会议听取领导班子成员履行“一岗双责”、优化作风建设工作情况汇报，并提出贯彻落实意见。形成行政服务大厅日常巡查工作机制，整改以来，已累计开展大厅巡查130次，发现问题130个，均已作处理，同时开展提醒谈话16人次。召开党纪学习教育会、巡察反馈问题整改部署工作会议，强化纪律自觉、压实工作责任。

2.关于落实中央八项规定精神方面

一是立行立改。2024年10月9日全部退回违规购买工作服费用、活动餐费。二是加强谈话提醒。党组书记与分管领导开展谈话提醒，分管领导分别与办公室主任、专职党务干部开展谈话提醒。三是举一反三自查。组织局机关及下属单位开展自查，无发现存在类似违规支出情况。四是加强学习教育。集中学习《中央八项规定及实施细则》，引导党员干部严格按照实施细则规定办事，做好“三公”经费和一般性支出管理。观看警示教育片《揭开违规旅游“隐身衣”》，集中学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》，引导全体党员干部加强对文件规定的理解和执行，规范党建活动经费管理。

3.关于重点领域廉洁风险防控方面

一是加强公共资源交易管理监督。先后核实马冈鹅现代农业基础设施配套工程项目、深茂铁路亚星 南站环卫服务项目评标过程中出现的问题情况，强化交易全过程管理，无再出现关闭录音设备、专家评分异常等情况。制定出台《江门市公共资源交易中心亚星 分中心交易见证服务管理办法》，并组织工作人员学习培训，规范履行见证职能。公共资源交易中心内部开展提醒谈话6人次。二是加强行政审批窗口岗位风险把控。召开党组会议，对违法窗口工作人员作相应处理。召开党纪学习教育会、巡察反馈问题整改部署工作会、警示教育会，强化工作人员廉洁教育。实行综窗轮岗制，降低窗口岗位廉政风险。设立“办不成事”反映窗口，设置意见箱，办事窗口连接“好差评”系统，为办事群众提供多种评价途径，共收到群众意见17条，无涉及廉洁内容，均已及时解决。开展大厅巡查130次，发现问题130个，均已作处理。三是规范项目采购管理。相关责任领导和责任股室针对存在问题写情况说明，重点剖析出现问题的原因，并吸取教训，开展提醒谈话，后续加强对项目采购的管理。2024年9月27日召开巡察整改会议，党组书记要求全局上下内部控制关键岗位工作人员要加强自身内部控制自觉性，树立全员参与内部控制意识。整理《中华人民共和国政府采购法实施条例》的解读学习资料，重点就巡察过程中发现的采购工作问题进行解读学习。对我局原有采购内控管理办法作修改完善，进一步健全内部项目采购评审标准。文件实施以来，我局共开展了6个采购项目评分，无出现评分畸高、畸低共存问题。四是落实公共资源交易项目履约保证金利息上缴。2024年8月开展专项清查，通过系统梳理2021-2023年度各账户利息收入及手续费支出数据，确认存量资金，于2024年9月全额上缴国库。

4.关于解决群众急难愁盼问题方面

一是推进政务服务标准化、规范化和便利化。加强日常动态化管理，完成考核指标整改任务共70批次，更新完善后的依申请政务服务事项实施清单共1962项。推动政务服务事项“应进必进”，塘口镇进驻服务事项131项，其他镇街党群服务中心均进驻事项100项以上。对进驻率未达标的部门进行2024年综合考核扣分，被扣分的部门承诺在限期完成整改。二是提升窗口服务质量。及时核实投诉问题，取消涉事窗口人员当年的创满意服务活动评比资格，并开展提醒谈话。2024年9月24日、27日分别召开党纪学习教育工作总结会议、市委巡察反馈问题整改部署工作会议，提高了工作人员的服务意识和纪律意识。安排巡查人员每天定时对大厅各个区域进行检查，累计开展大厅巡查130次，发现问题130个，均已作处理。对当月扣分过多的工作人员开展提醒谈话16人次。针对办理需求量较大的社保业务，增加线上预约号20个，现场号源增加6个。对军人军属、退役军人和其他优抚对象派发绿色通道业务号153个。清除多次占号但不取号办事的预约46个，并拉入黑名单。每天上午、下午安排咨询导办窗口工作人员提前30分钟到岗服务群众，提供周三“中午不打烊”服务20次和周六“5+X”延时服务127次。通过以上整改措施，办事号源充足，巡察整改以来，未收到“预约难”的相关投诉。三是提高12345政府服务热线办理质量。迅速核实反复退件事项的情况，并与市委编办、市司法局建立沟通机制，加强对疑难事项沟通协调。巡察整改以来，通过该机制商请司法局协助定性疑难事项1宗，已高效高质办结。组织热线工作人员业务技能培训，制定亚星官网 12345政务服务便民热线培训手册。巡察反馈以来，共协调疑难事项2656宗，无出现因事项交办不精准而退件的情况。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线，为高质量发展和“百千万工程”提供组织保障方面

1.关于领导班子自身建设方面

一是加强班子成员沟通。2024年10月28日，党组书记与全体班子成员谈心谈话，共同商量加强沟通、增强凝聚力的方法。2025年2月21日召开民主生活会，领导班子在会上开展批评和自我批评，增进了团结。二是班子成员带头当表率。领导班子立行立改，于2024年6月3日起取消三位领导干部免费使用停车位的权限。党组书记与相关领导开展提醒谈话，要求以此为戒，摈除特权思想，当好示范表率。2025年1月22日，召开党组理论学习中心组（扩大）会议集中学习《中国共产党纪律处分条例》，引导班子成员增强纪律规矩意识。2025年2月21日召开民主生活会，相关班子成员对存在的特权现象和思想进行深刻检视和分析，提出对应的整改措施。三是完善“三重一大”事项决策。对我局原来的“三重一大”事项集体决策制度进一步修改完善，于2024年11月18日印发，从制度上确保编外人员招录招聘经党组研究讨论。巡察整改以来，共召开党组会议7次，审议“三重一大”事项54项，其中涉及下属单位“三重一大”事项22项，无再出现下属单位“三重一大”事项管理虚化、泛化问题。2025年1月22日，召开党组理论学习中心组（扩大）会议，组织学习《中国共产党党组工作条例》《亚星官网 政务服务和数据管理局“三重一大”事项集体决策制度》以及财政预算、采购等相关政策文件，提高党组议事决策的科学性和严肃性。

2.关于基层党组织建设方面

一是加强党支部建设。2024年12月13日召开党组会议，专题研究机关党建工作。党组书记亲自推动退休党支部前期筹备工作，并于2025年1月20日主持召开退休党支部第一次党员大会，成立退休党支部。支部自成立以来，严格落实“三会一课”制度，至今召开支部党员大会3次、支部委员会会议1次，加强对退休党员的日常管理，定期收缴党费，进一步加强了我局基层党组织的建设。二是加强下级党组织指导。指导公共资源交易中心于2024年9月24日召开支委会议学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高党建工作规范化水平。2025年2月11日、12日，局党建工作分管领导组织党建业务同志分别到下属单位行政服务中心、公共资源交易中心开展党建工作检查，并就党建工作开展座谈。公共资源交易中心集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，支部书记对巡察发现的问题作检讨反省。三是规范党务工作。选派专职党务干部参加业务培训，集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》等，进一步提升党务干部理论基础。加强对发展党员程序的把关，2024年9月20日确定1名入党积极分子，及时向市直机关工委报备，同时建立台账，按程序开展发展党员相关工作。落实2名专职人员对入党积极分子材料审核把关，自查无发现问题。

3.关于干部队伍建设统筹谋划方面

一是完善制度建设。加强对干部队伍建设的统筹谋划，于2024年11月18日印发《亚星官网 政务服务和数据管理局干部队伍建设三年工作计划（2024-2026年）》，明确干部队伍建设的主要任务。自文件印发以来，已按照要求开展业务培训2场次、落实2人轮岗交流、选派1名干部到“百千万工程”指挥部办公室锻炼、提拔1名股级干部。二是提高干部队伍专业化水平。谋划成立亚星官网 数据服务中心，计划通过调动、招聘等方式大力引进计算机、数字化等相关专业人员8人，提高干部队伍专业性。三是加大干部培养力度。建立专业干部、后备干部台账，选派干部到“百千万工程”指挥部办公室锻炼，安排下属单位在工程联合验收、政府采购等工作岗位进行人员互相交流，实现干部的多岗位锻炼。2025年2月27日，经党组会讨论确定行政服务中心1名正股级干部任职人选。

（四）关于上一轮巡察指出问题整改方面

一是积极协调有关部门、单位及时退回交易保证金及存量资金。2024年9月3日，公共资源交易中心召开支委会扩大会议，针对上一轮巡察整改未到位问题亲自研究部署及查找问题、剖析原因，会上要求部门负责人开展研究讨论，并按规定和相关程序立即处理滞留资金。二是公共资源交易中心召开交易保证金清查专项工作会议，针对不同类别保证金退付业务建立保证金清查机制。对滞留的11笔工程项目投标保证金，电话提醒招标人（招标代理）26次，函件提醒3次，已按要求完成清退工作；对由市产权交易服务中心移交来公共资源交易中心专户暂代管的2笔产权履约保证金，函件提醒4次，其中1笔已移交给有关单位，另1笔经有关单位书面确认未达到退款条件，目前尚由我中心代管。三是开展保证金专项清查工作。巡察整改以来，累计清退交易保证金1692笔，无发现新增逾期未退情况。

三、下一步工作打算

局党组将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，坚定不移履行整改主体责任，将严的基调一贯到底，以扎实举措推进全面整改、系统整改、彻底整改，加强成果运用，以整改成效促进全面从严治党成果巩固发展，促进政数工作高质量发展取得新进展。

（一）进一步提高政治站位抓整改

压实党组班子巡察整改的主体责任，对巡察反馈的问题，及时有效地进行整改，做到实字为先、改字托底，在边学边改中，不断巩固理论学习成果。深入学习贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，始终坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，持续巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，不折不扣在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实增强抓好巡察整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚决贯彻落实市委和市委第一巡察组提出的工作要求，把问题整改落实到位，加强对党员干部执行政治纪律和政治规矩的教育管理，确保上级各项决策部署在政数系统落地落实。

（二）进一步强化管党治党抓整改

巩固拓展党纪学习教育成果，夯实全面从严治党主体责任，层层传导压力。强化政治监督，做实日常监督，加强对“一把手”和领导班子监督，突出对年轻党员干部日常监督管理。加强谈话提醒，及时发现并纠正苗头性和倾向性问题。切实防范重点领域、关键环节廉洁风险，持续加强作风建设，深入纠治“四风”，从严落实中央八项规定及其实施细则精神。按照《亚星官网 政务服务和数据管理局干部队伍建设三年工作计划（2024-2026年）》要求，加强干部人才梯队建设，优选优培优用优秀年轻干部，稳步推进干部队伍建设。严肃选人用人纪律，严格选拔任用程序，规范选人用人工作流程。加强基层党组织建设，推进党建工作规范化，加强对下级党组织的指导，创新党建与业务深度融合方法路径。

（三）进一步聚焦推动发展抓整改

坚持把抓好巡察整改与推动政数工作高质量发展结合起来，努力以巡察整改、解决问题的新举措，带动城市数字化转型、数字政府建设、政务服务改革各项工作取得新成效。推动新增目录挂接和用数申请单，抓紧公共数据资源汇聚和共享工作。持续挖掘亚星 在数据要素改革的潜力，打造更多亚星 特色的数据产品。加大“百千万工程”信息综合平台的推广应用，强化平台实战化场景研究。加快推动完善“全链办”集成服务体系，加强“一件事”主题集成服务事项窗口建设。全面开展网络安全检查，不断提升网络安全防护水平。

（四）进一步突出标本兼治抓整改

继续把巡察整改作为重要政治任务，建立健全长效机制，持续巩固深化巡察成果。集中整改期后持续推进常态化整改，按要求适时报告后续整改情况。对已整改到位、取得阶段性成效的整改事项，适时组织开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对需要一定时间解决的问题，加强跟踪督办，确保时限要求、整改质量、工作力度始终如一；对需要长期整改的任务，分阶段明确目标，保持一抓到底、直至解决的韧劲，持续抓好整改落实。同时，坚持举一反三、标本兼治，不断创新思路举措，把解决突出问题与管党治党能力结合起来，及时总结提炼经验做法，固化形成制度机制，抓好贯彻执行，坚决杜绝类似问题再次发生，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实把问题整改成效转化为推动高质量发展的重大成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0750-2208155；邮政邮箱：广东省亚星官网 长沙街道东兴大道爱民路2号东兴大厦四楼办公室10，邮政编码：529300；电子邮箱：[email protected]。

中共亚星官网 政务服务和数据管理局党组  

2025年6月25日