机关各股室、直属事业单位，国土资源所：

现将《2016年亚星官网 国土资源系统党风廉政建设工作要点及任务分工》印发给你们，请结合本部门实际情况，认真贯彻落实。

 

 

                               2016年7月25日

 

 

 

 

 

2016年我市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：按照市委、市纪委十二届六次全会和全省国土资源系统党风廉政建设形势分析会的工作部署要求，压紧压实全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，着力解决国土资源领域中侵害群众利益的不正之风和腐败问题，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为我市国土资源事业发展提供坚强的政治和廉洁保障。

   （一）时刻绷紧政治纪律这根弦，国土资源系统各级领导干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。要增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，对党忠诚、对组织坦诚，做政治上的明白人。（办公室负责，各股室、事业单位和国土资源所抓落实）

   （二）切实强化党的观念，把党章党规党纪学习作为党组中心组学习研讨和干部教育培训的重要内容，持续深入学习党章和《准则》《条例》等党内法规，扎实开展“两学一做”学习教育，巩固延伸“三严三实”专题教育成果，严格要求党员干部，用政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六项纪律”衡量党员干部的行为，不断增强党章党规党纪意识。（办公室负责，各股室、事业单位和国土资源所抓落实）

（三）把高标准和守底线有机结合，既发挥道德感召力，又强化纪律约束力。一方面，要严明党纪党规，严惩违纪违规行为，使党员干部真正做到守纪律、讲规矩、知边界、明底线，实现不敢腐、不能腐。另一方面，要立根固本，加强党性修养锻炼，培养高尚道德情操，积极引导向善向上，筑牢拒腐防变的思想道德长城，努力达到不想腐的高境界。（办公室负责，各股室、事业单位和国土资源所抓落实）

要切实肩负起全面从严治党的主体责任，进一步完善党风廉政建设主体责任清单，将主体责任清单完整化、具体化，落实到具体环节和具体人，确保能执行、能追责。领导班子及其成员要进一步强化主体责任意识，确实履行“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐败工作与各项管理和业务工作同步策划、同步部署、同步实施，贯穿到日常具体工作的全过程，两手齐抓。坚持对党员干部严格教育、严格要求、严格管理，建立检查考核机制，重点对国土资源所党风廉政建设责任落实情况开展检查考核。（办公室负责，各股室、事业单位和国土资源所抓落实）

（一）继续深入贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法、市委关于贯彻执行中央八项规定的通知，认真贯彻执行中央、省、江门市和亚星官网 制定的公务接待规定、公务用车管理办法等规章制度，有关规章制度要贯彻落实到每个股室、直属事业单位、国土资源所，不留死角。（办公室负责，各股室、事业单位和国土资源所抓落实）

（二）加强对专项资金和日常收支的财务管理，健全财务管理制度，严格审查各项支出，对不符合规定的开支坚决予以抵制，对“小金库”行为坚决予以取缔。要加强财务监督管理，及时发现和纠正各项违纪违规行为。（财务负责，各股室、事业单位和国土资源所抓落实）

（三）继续抓住年节假期等关键节点，多提醒，打招呼，发廉政短信，加强教育引导，推动中央八项规定精神和廉政纪律的落实。同时，要加大对违纪违规行为的处理力度，对顶风违纪的，要严肃处理。（纪检组负责）

（一）认真梳理廉政风险点，完善廉政风险防控体系。要创新完善制度设计，强化重点领域风险防控。对土地使用权和矿业权审批出让、干部选拔任用、专项资金使用管理、“三旧”改造和不动产登记发证等重点领域的关键环节，深入研究，注重制度建设，从源头上有效防控廉政风险。（各股室、事业单位和国土资源所按职责负责抓落实）

（二）继续推进行政服务标准化体系建设，提升工作效能，提高防范廉政风险和行政风险水平。大力推进信息化建设，用科技手段规范程序和权力运行，严格管控人为因素，提高工作效率。（办公室负责，各股室、事业单位和国土资源所抓落实）

（三）加强国土资源管理中的新情况、新问题的调研，特别是加强对腐败案件的剖析，找出问题的原因和治本对策，健全完善相关制度，堵塞漏洞。（纪检组负责）

（一）扎实抓好纪律教育学习月活动，进一步增强党员干部的党性修养，坚定理想信念，牢固树立纪律观念。党员领导干部要带头抵制歪风邪气，大力弘扬清风正气，树立良好家风，以良好的个人作风和家风带民风促社风。（纪检组负责，各股室、事业单位和国土资源所抓落实）

（二）党支部要进一步严肃党内组织生活，严格执行党内民主集中制，认真开好民主生活会和组织生活会，自觉运用好批评与自我批评的有力武器。要落实党内监督制度，做好党员干部“八小时以外”活动监督、个人报告事项核查等制度。（办公室负责，纪检组抓落实）

（三）强化领导干部的担当意识。坚持正确的用人导向，注重正面激励引导，旗帜鲜明为敢于干事者撑腰、为敢于担当者担责，努力营造奋发有为、勤政务实、干净干事的良好环境。（办公室负责）

（一）高度重视侵害群众利益的不正之风和腐败问题，严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为，严肃查处和纠正违规审批宅基地以及在土地征收中贪污挪用等问题，强化基层的服务意识和纪律意识。（纪检组负责）

（二）认真落实市党风廉政建设领导小组赋予的2016年度工作任务，按职能分工与市农业局等相关部门共同健全和完善全市统一的农村产权流转管理服务平台体系。（土地利用管理股、不动产登记局抓落实）

（三）探索弹性出让年限、只租不让、先租后让、租让结合、分期供应等多种供应方式，逐步建立以租赁方式供应为主、出让方式供应为辅的工业用地供应制度，降低工业用地成本。（土地利用管理股负责，不动产登记局、财务参与）

（四）继续做好涉土历史遗留问题的专项整治工作，按时兑现历史留用地任务，全面解决拖欠被征地农民征地补偿费问题。（土地利用管理股、财务负责）

（五）加大违法违规用地查处力度。加强与其他部门的信息互通，始终保持打击违法用地的持续高压态势，及时有效遏制违法违规用地的发生，积极防范和化解社会矛盾。（执法监察大队负责）

（一）局纪检组要进一步充实加强，局党组要配齐配强纪检监察部门工作力量，进一步巩固“三转”成果。（办公室负责）

（二）切实重视新形势新常态下纪检监察队伍的自身建设，强化纪检监察干部的日常管理和监督，对执纪违纪、以案谋私的，要发现一起、查处一起。对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分，保持队伍纯洁，建设一支政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍。（纪检组负责）