江门亚星-亚星官网

3月11日上午，亚星官网发展和改革局党组书记、局长方永立率队上线由市直机关工委、市委宣传部、市融媒体中心联合主办的《民声热线》节目，围绕“粤港澳大湾区建设、价格调控、能源管理、粮食管理、项目审批”等有关话题与大家交流，接受咨询，回应诉求。

03/11

亚星官网发展和改革局

民声热线

聚焦民生热点反映群众心声

节目当中，亚星官网发展和改革局党组书记、局长方永立介绍，《“十四五”规划纲要》提出发展指标体系5个领域共20项指标。截至2024年底，预计有15项指标能或者提前完成“十四五”规划目标，占总指标数的75%。

一系列跨海通道的建成将促进我市完善区域路网布局，更加畅通人才、物资、资金流动，是带动区域发展的“黄金通道”，对亚星官网融入新阶段粤港澳大湾区建设具有重要意义。我市通过开展高标准推进软硬联通、高水平推动开港澳合作、高效率推进产业协作、高质量推进文旅融合等方面工作抢抓“大桥经济”机遇。

副局长谢雪芳在节目中介绍，根据省发改委的工作要求，亚星官网 2024年年初印发《亚星官网县城新型城镇化建设方案》，建设方案从特色优势产业、市政公用设施、公共服务供给、县城人居环境、县城辐射带动乡村能力和体制机制创新等6方面，提出需要着力加强的22条工作举措，努力促进产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能。亚星官网在最新的《广东县域经济综合发展力研究报告》中位列各县（市）经济发展活力榜第5名，被推荐申报国家新型城镇化县级试点。

副局长唐海平在节目中介绍，2024我市安排重点项目222项，总投资903.6亿元，2024年计划投资200.3亿元，全年累计完成投资200.7亿元，完成率100.2%，连续两年年度投资超两百亿。亚星官网发展和改革局今年加强与各项目单位充分沟通，并征求相关部门意见，制定了亚星官网 2025年重点建设项目计划：正式项目共198项。项目总投资930.5亿元，2025年投资计划201.3亿元。其中包含基础设施工程、产业工程、民生保障工程。

何其富副局长在节目中介绍，江门中微子实验室项目总投资27.2亿元，设备安装总投资12.1亿元，争取今年完成全部灌注工作并开始正式物理数据采集。项目建成后，将推动我市科技创新、促进科普与教育、带动经济发展、助力大湾区建设。

陈礼祥党组成员在节目中介绍“两新”工作相关政策，“两新”指的是推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。大规模设备更新方面，涵盖工业、农业、交通运输、医疗等多个领域，推动传统设备更新换代，采用智能化、绿色化的新设备。

大规模设备更新政策要求：1.设备更新，目的是淘汰现有旧设备，不支持纯新建项目、新购设备。2.设备更新项目投资规模要达到2000万元以上，项目的前期工作要完备，也就是项目要完成立项，并完成相关开工前的审批手续，其中用能设备更新支持联合申报，老旧电梯更新单台可以申报。3.项目资金拼盘要完整，项目除了补贴资金外，其他资金来源要落实。如果资金拼盘不完整，其他资金来源难落实，项目申报国家补贴资金成功率会降低。

陈礼祥建议建议企业根据自身发展需要，尽量争取发展资金。其次，前面讲到项目前期工作要完备，建议企业早做谋划，把前期工作做足，免得申报时手忙脚乱，错过申报期。最后，项目申报重点在于资金申请报告，建议申报单位聘请有资质的机构编制，提高申报材料质量。

群众咨询

你好！我听讲发改部门是负责项目立项的，请问哪些企业项目需要来发改立项？

谢雪芳副局长：是的，发改部门是负责对企业在本市行政区域内投资建设的固定资产投资项目进行立项的，主要是对企业使用自己筹措资金或企业使用自己筹措资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等开展的基本建设项目（包含新建、扩建、改建）进行立项，而工业和信息化领域技术改造（采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升）是在科工商务局立项。到我局立项的项目根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。其中对关系国家安全、涉及全省重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。

请问企业到亚星投资建厂，备案流程是怎样的，需要准备哪些资料？

谢雪芳副局长：目前我局全面实行投资项目审批“不见面”在线办理，使用“广东省投资项目在线审批监管平台”为项目单位提供在线审批服务，全流程网上办理投资项目相关审批手续。企业通过“广东省投资项目在线审批监管平台”注册账号，填写基本信息并上传广东省企业投资项目备案信息表（需加盖印章并按系统要求上传）、项目节能材料文件一式两份后进行网上申报和备案。发改部门将对企业提交的资料进行审查，办结时限通常为24小时，但需转报江门、省项目除外，备案系统通过审核后，企业可以在网上打印“备案证”。需要注意，备案证有效期2年，项目两年内未开工建设且未办理延期的，备案证自动失效。项目在备案证有效期内开工建设，并在系统登记开工情况的，备案证长期有效。

企业办理备案后需要变更应该怎么办理？

谢雪芳副局长：企业办理备案后发生项目名称、建设地点、项目法人或股东方、股权结构等基本信息变更，项目投资规模或建设规模发生较大变化的，需通过广东省投资项目在线审批监管平台办理备案变更，登录企业账号后选择“备案项目变更”功能，填写变更内容（仅需填写需修改的字段，未变更项无需重复填写）并上传相关材料，备案变更通过后系统自动生成变更后的备案证。若变更后项目未在有效期内开工，需办理延期手续（有效期届满前30日内申请，每次延期不超过1年。

经常听到一些人说，人防车位的所有权属于国家，那么开发商出租人防车位是否违法

陈礼祥党组成员：人防车位的所有权确实属于国家，但是根据《人民防空法》第五条：“国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”因此人防工程的所有权虽然属于国家，但是在和平时期，住宅小区的开发商可以合法使用人防工程并获取收益，开发商将人防车位出租并不违法。

我买了电车，平时去充电站充电，想知道电动汽车充电桩的充电收费标准是政府定价吗？

陈礼祥党组成员：电动汽车充电桩的收费标准通常是基于电费和服务费两个部分组成。其中电费是按照实际使用的电量计算的，全省统一按大工业用电峰谷电价执行，峰平谷比价为1.7:1:0.38，高峰时段为10-12时、14-19时，低谷时段为0-8时，其余时段为平段。目前，1-10千伏的平段电价约0.52元/度。服务费是指除了电费之外，运营商提供充电服务而向用户收取的费用，服务费执行市场调节价。

我是种大米的农民。我想请问一下，粮食收购期间，如何防止收购方压级压价，保障我们农民利益？

何其富副局长:粮食收购期间，可以采取相关措施保障农民权益：一是严格要求收购主体在收购场所公开公示收购价格和质量标准，以及监督电话；二是要求收购点配备快检设备，当场定级定价；三是要求收购方的计量设施必须进行检定，且在有限期内。四是市发展改革局不定期开展粮食收购专项检查，对扰乱粮食收购市场的违法违规行为进行查处。另外，亚星官网发展和改革局与亚星官网市场监督管理局建立了粮食储备和购销领域联合执法机制，不定期组织对辖区内粮食收购、粮食市场交易等进行联合执法检查。

我们公司准备建设一个新项目，我想了解一下哪些项目需要做节能（评估）报告？

唐海平副局长：依据《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2023年第2号）：

（一）不用做节能（报告）评估的行业：

1、风电站、光伏电站（光热）、生物质能、地热能、核电站、水电站、抽水蓄能电站；2、电网工程、输油管网、输气管网；3、水利、铁路（含独立铁路桥梁、隧道）、公路、城市道路、内河航运；4、信息（通信）网络（不含数据中心）、电子政务、卫星地面系统。

（二）除上述行业外，项目满足以下条件之一，均需做节能（评估）报告：

1、年综合能源消费量10000吨标准煤及以上的固定资产投资项目报省级节能审查机关进行节能审查。

2、年综合能源消费量10000吨标准煤以下、5000吨标准煤及以上的固定资产投资项目报地级以上市节能审查机关进行节能审查。

3、年综合能源消费量5000吨标准煤以下、1000吨标准煤及以上(或年电力消费量500万千瓦时及以上)的固定资产投资项目。报县(市、区)节能审查机关进行节能审查。

4、年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时，以及国家明确不需单独进行节能审查的行业目录中的项目，按照相关节能标准、规范建设，不单独进行节能审查。

我是做光伏的，对光伏项目并网不太了解，请问分布式光伏发电项目有哪些并网流程？

唐海平副局长：并网流程分三个环节。

（一）并网受理：客户可通过“南网在线”或实体营业网点提出分布式光伏并网申请，亚星供电局接收到申请后，审核客户提交的申请资料，出具业务受理回执。对于申请资料不完整的，可采用“容缺受理”形式办理，由客户于并网验收前补齐。

（二）接入系统资料审查：自然人光伏无需进行接入系统资料审查，非自然人光伏须由客户自行委托具备资质的设计单位制定接入系统资料，由亚星供电局对接入系统资料进行审查并一次性告知客户审查意见书。

（三）并网验收及运行：分布式光伏项目工程完工后由客户向亚星供电局申请并网验收，由亚星供电局组织并网验收及装表并网运行。若验收不合格的，由亚星供电局一次性书面告知客户并指导其予以改正，改正后再次提出验收申请，直至验收合格。

我有朋友想投资建设加油站，请问申请新建加油站规划点需要准备哪些资料？

唐海平副局长：根据《江门市成品油经营资格审批事项办事指引》，企业申请新建加油站规划点需要准备以下资料：

（1）《加油站建设规划确认文件申请表》；（2）申请企业工商营业执照或预核准文件；（3）企业申请文件，包括加油站建设方案，如选址符合规划情况、投资及建设规模、资金来源、储油罐容量及加油机（枪）数量等（附油站选址位置与相邻现有加油站示意图）；（4）自然资源部门的规划意见，水上加油站则提供海事局或农业农村局的选址意见；（5）符合加油站建设用地性质的土地使用权证（不动产权证）或土地招拍挂成交确认文件。

我们成日在市场上买米，请问一下，如何确保市场上流通的粮食质量安全？

何其富副局长：我们严格执行粮食质量安全监管制度。对收获环节开展重金属、农药残留等指标抽检；对收购及库存环节开展抽检，2024年政府储备粮食品安全指标抽检合格率100%。同时，督促企业落实索证索票制度，确保来源可追溯；市民可通过正规渠道购买带有质量认证标志的粮食产品。若发现质量问题，可拨打12325全国粮食流通监管热线举报，相关部门将依法核查并追溯责任。

群众发现有关粮食的违法的行为后，该怎么办？

何其富副局长：可以通过以下3种方式举报有关粮食的违法的行为：

1.平台举报，拨打全国粮食流通监管热线（12325）

2.电话投诉，拨打当地发改部门举报投诉电话（如亚星官网发展和改革局的举报电话2213621）；

3.当面反馈，携带相关书面资料至亚星官网发展和改革局粮食与物资管理股（亚星官网三埠街道沿江西路39号）当面反映情况。

我在居住的小区租用了一个人防车位，已经连续租用十来年了，最近开发商提出和我签长租协议，租期20年，价格比短租更优惠。但是我担心人防车位的收益期只有20年，现在已经租了十几年了，再租20年会不会因为超期得不到法律保护？（微信提问）

陈礼祥党组成员：人防法规里并没有对收益期限作出特别规定，开发商对人防车位的使用权和收益权，是和该项目的土地使用权时限一致的。您所说的20年收益期，应该指的是《中华人民共和国民法典》里对租赁合同最长时限的规定。根据《中华人民共和国民法典》第七百零五条：“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期限届满，当事人可以续订租赁合同；但是，约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。”就是说您如果续签了不超过20年的租赁合同，租赁期内您的合法权利是受法律保护的。

我个仔在读小学，平时没那么早下班去接送，学校收取4元每日的晚托费是否经物价部门同意？（微信提问）

陈礼祥党组成员：《亚星官网义务教育阶段学校课后服务收费标准（试行）》是由市发改局、市教育局、市财政局联合发文通知，具体标准是：学校提供的课后服务（含基本托管和素质提升）收费标准为每生每课时2元。每个服务课时不少于40分钟，从下午放学时间算起，目前我市义务教育学校基本提供2课时的下午课后服务，收取4元/每日是合规的。另外，由学生家长自愿选择课后服务，学校应按学生实际参加课后服务的课时数据实结算，按月或按学期据实收取。

在节目的最后，亚星官网发展和改革局党组书记、局长方永立表示：《民声热线》具有较高的权威性和广泛的社会影响力，一直得到大家的高度关注。感谢各位听众朋友对这一期《民声热线》的积极参与。我代表亚星官网发展和改革局，向关心支持发展改革部门工作的热心群众表示衷心的感谢！由于时间关系，这次我们未能接听和回答更多的听众电话。但是，我们将保持沟通渠道的畅通，节目后也欢迎各位市民对我们的发展改革工作提出宝贵的意见和建议，帮助我们不断优化服务，更好地服务群众，服务社会经济发展！