根据市委巡察工作统一部署，2023年8月底至12月中旬，市委第四巡察组对亚星官网 科工商务局党组进行了巡察。2024年2月1日，市委巡察组向亚星官网 科工商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

市科工商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”，扎实做好巡察“后半篇文章”。

一是坚持党建引领，加强组织领导，局党组带头履行管党治党政治责任，成立由党组书记任组长、班子其他成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。局党组书记切实提高思想认识和政治站位，坚决扛起整改第一责任人责任，真正做到全流程参与、全过程把关，带头研究重点难点问题，强化整改过程管控，加强工作指导和督促落实。其他党组成员切实履行“一岗双责”，推动分管领域整改任务落到实处，真正把巡察整改的政治责任层层压实。

二是强化责任担当，坚持挂图作战。对照巡察整改工作要求，局党组及时召开党组会议专题研究巡察反馈意见，以强烈的政治责任感、以刀刃向内的自我革命精神，深入检视问题根源，制定了《中共亚星官网 科工商务局党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，逐项明确责任领导、责任股室、时间节点等，以挂图作战、挂号销账的方式推动问题整改一贯到底、落实到位。

三是压紧压实责任，严抓任务落实。局党组分别于2024年2月8日、3月11日、3月29日、7月10日和7月31日召开党组会议，专题研究部署我局巡察整改工作，要求局全体党员干部以讲政治的高度自觉推动巡察整改、以强烈的责任感从严加快整改落实、以强大的战略定力全面转化整改成果，切实把巡察反馈问题整改成效体现在改进作风、推动工作、加快发展等实际行动上，保障整改成果真正落实落地。

二、巡察整改任务落实情况

第一大类问题，关于落实上级决策部署及推动经济高质量发展工作方面

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于推进高质量发展的重要论述及学以致用方面

举办7场政策宣讲会，优化营商环境。落实一对一联系，加强现场调研，助力企业开拓市场、抢抓订单。截至2024年8月，共组织符合条件的184家（次）企业（含协会）申报各项外贸发展资金。其中，2024年中央外经贸发展专项资金申报企业73家（次）；2023年促进经济高质量发展专项资金出口信用保险项目申报企业111家（次）。积极组织发动企业参加境内外展会，帮助企业稳住欧美传统市场，大力开拓RCEP成员国和“一带一路”沿线国家市场，推动我市外贸持续稳定增长，2024年7月，运丰（亚星 ）电子制品有限公司成功签发了江门市首份中国-塞尔维亚自贸协定原产地证书。建立商贸“准四上”企业培育库，培育企业数量有52家，其中批发企业28家、零售企业13家、住宿企业1家、餐饮企业10家，企业名单将实行动态更新，夯实数据基础。同时，举办多种形式的促消费活动，督促镇街做好暖企服务。

（二）关于恒心拼劲及招商引资质效方面

一是招商方式守正创新，引荐9家企业/商（协）会成为我市招商合伙人，利用其在市场、人脉、信息等方面的社会资源和渠道，科学开展“以商引商”。积极开展“以投促引”，发挥国有资本在招商引资工作上的推动作用。深入挖掘侨乡资源，召开亚星官网 政府港澳新春投资环境推介活动，宣传推介亚星官网 投资环境。2024年上半年成功引进投资10亿元的侨资项目牵牛生物科技智能工厂。加大招商引资力度，2024年1-6月亚星官网 收集有效招商信息72条。

二是积极主动招引项目，研究对比周边城市投资成本，对项目进行尽调，提高项目研判能力。鼓励外资多形式入资，做好新外资政策宣贯。2024年1-6月，亚星官网 新设立外商投资企业39家，实际吸收利用外资金额3708万元人民币，增速101.19%，在江门各县（市、区）排名第二；完成工业投资66.17亿，增速6.5%，在江门各县（市、区）排名第三；引进亿元项目36个，计划投资96.5亿元，在江门各县（市、区）排名第五。同时，积极做好今年暖企工作，每月收集各镇街、管委会领导联系企业反馈问题办理情况，及时掌握企业诉求。

三是优化《亚星官网 驻点招商工作方案》，并明确驻点招商工作要求和驻点招商小组考评方案，向每个驻点招商小组分配引进新签约投资额超亿元以上项目数、跟踪有效投资线索数、拜访企业数等目标任务。配优配强2个驻点招商工作小组，各驻点招商人员积极在广州、深圳、佛山、成都等城市开展上门招商、会展招商。截至2024年9月底，亚星官网 驻点招商小组收集有效招商信息累计33条，其中计划投资50亿元的项目线索1条。

四是推广使用全市招商引资项目服务系统平台，形成招商引资项目从洽谈、签约、落地、开工、入库、投产、达产的闭环式全生命周期跟踪服务。对未按约定时间推进的项目，及时督促项目企业严格依照投资承诺的责任和条件推进项目建设。同时，推广落实《江门市推动招商准入项目加快动工建设工作指引（试行）》，实施“日调度、周协调”工作方式，切实提高项目落地和动工效率，截至2024年6月底，亚星官网 2023年过会项目（已剔除取消项目）的交地率、动工率位居江门各县（市、区）第一。

（三）关于开拓进取精神及科技创新驱动高质量发展成效方面

一是落实对《广东省科学技术奖励办法》的政策宣传，加强企业自主研发人才培育，我市2位科研人员获2023年度广东省科学技术奖技术发明奖二等奖。为加大企业自主研发力度，发动不少于50家企业参加2场科技政策宣讲会，联合学院开展2次现场调研活动。2024年5月，我市1家高新技术企业获评国家制造业单项冠军企业。我市8家企业入选广东省专利密集型企业培育候选名单。

二是提高创新平台研发效能，组织16家企业参加省工程技术研究中心动态评估工作，其中2家企业获评优秀等级。同时，推动创新平台研发运转，加快科技成果转化应用，海鸿电气成功研发集成一体式智能光储汽车充电站，江门志特新材料科技有限公司被评为2023年江门市制造业数字化转型标杆示范企业。

三是助力企业科技成果转化，推动亚星 牵牛生化制药有限公司与暨南大学共建基因工程药物国家工程研究中心成果转化基地，2023年该公司谷胱甘肽产品成功获国家药品监督管理局的注册批文。同时，2024年亚星官网 与学院共建“百县千镇万村高质量发展工程”县域创新基地，通过县校合作赋能，建设科技成果转化基地。组织我市13个科技特派员团队申报2024年科技支撑“百县千镇万村高质量发展工程”项目，推动30多名科技特派员全覆盖派驻全市13个乡镇，助推我市高质量发展。

（四）关于思想认识程度及推动电商持续发展方面

做好商业网点规划，启动《亚星官网 商业网点发展规划（2024-2030年）》的编制，对各类商业网点布局进行规划，为电商发展提前布局。同时，加强电商人才培育，举办2024年亚星官网 电商助力“百县千镇万村高质量发展工程”培训班，讲解直播电商营销方法，分享销售经验。利用网站、镇街等宣传渠道，加强政策宣传，积极发动各镇街、管委会推荐省级电商优秀案例，助力企业做大做强。建成亚星官网 农村电商产业园，为入驻项目提供办公场地租金、‌公共水电费和物业管理费用等优惠政策和商事代办、法律税务等一站式服务。现电商产业园有入驻项目47个，为农村电商项目提供就业政策咨询服务98次，惠及147人，累计带动就业人数219人。

（五）关于党的政治功能发挥及“三重一大”决策制度执行方面

一是严格执行《中国共产党亚星官网 科工商务局党组工作规则》。同时，修改完善《亚星官网 科工商务局“三重一大”事项集体决策制度》，每次党组会均邀请市纪委监委派驻纪检监察组列席党组会议，增强主动接受监督的意识。进行谈话提醒，提高对党组工作规则的认识，促进党组议事规范化管理。

二是进一步优化党组议题收集、整理、归档等流程，由专人每周定期收集党组议题，确保“三重一大”事项和其他重大经济事项均经党组集体研究决定。同时，开展自清自查，举一反三，全面梳理排查决策不规范问题，严格规范大额资金使用、企业奖补资金申报、下拨（支付）和重大政策性项目申报的决策流程，确保按照流程上报党组会讨论研究。增加《亚星官网 科工商务局企业奖补资金审批表》，明确涉企奖补资金的审核流程，压实层级审批责任，堵塞资金审批漏洞，保障资金审批规范高效。

第二大类问题，关于工作作风及担当尽责为民服务方面

（一）关于服务企业方面

积极做好暖企工作，印发《关于协助提供2024年亚星官网 领导同志联系企业情况的函》，收集市领导暖企情况。同时，督促加快办结企业反映的问题，江门市中小企业诉求快速响应平台满意度较好。召开全市重点工业企业座谈会，与工业企业进行面对面交流，充分听取企业意见、向企业宣讲政策、帮助企业解决问题，共同推动全市经济高质量发展。加强惠企政策宣传力度，积极组织我市超百家水暖卫浴企业整理资料申报2024年度省级中小企业特色产业集群，并于2024年7月11日成功入选。

（二）关于推进重点工作方面

一是根据我市“三线整治”工作现状，组织各管线单位召开“三线整治”暨信息基础设施建设工作会议，明确分工，确定今年重点整治区域并完成“三线整治”工作。同时，协助各管线单位向上级申请资金扶持，以“分区分工”的方式推进各区域整治工作。通过召开工作协调会协商解决难点线路整治，结合现场走访、现场会的方式督促各管线单位依照创文工作要求，开展整治工作。在创文督查重点点位方面，关于创文办下发的69个测评重要点位，我局已协调各管线单位全部完成整治,整改率100%。

二是压实责任担当，严格落实上级下达的任务工作。健全招商项目定期报送机制，每月收集各镇（街）、管委会意向（在谈）项目、引进项目情况，全面摸清招商项目储备情况和引进项目推进情况。编制招商通报，发挥考核指挥棒作用，推荐表现突出的招商集体、个人参评江门招商引资工作先进集体和先进个人，激励招商业务干部敢于担当、积极作为。

（三）关于对企业奖补资金审批及监管方面

全面核查近3年“小升规”企业奖补资金，均符合当时申报条件，没有违规发放的情况，加强2024年度“小升规”上级奖补资金审核及申报工作。同时，加强其他奖补资金审核力度，经核查均无出现异常情况。严格掌握资金审核条款，政府采购第三方核准，多部门沟通形成合力监督，确保资金审批精准无误。2024年7月，我局开展2023年国家级制造业单项冠军企业奖补资金申报，联合统计、发改、应急、市监对海鸿电气有限公司进行核查，经核查未发现异常情况。

第三大类问题，关于管党治党及干部教育监督管理方面

（一）关于防范廉政风险意识及开展纪律警示教育方面

一是开展集体廉政谈话，传达学习习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表的重要讲话，并结合我局作风建设情况，提出持续推进全面从严治党、夯实思想理论根基、加强廉洁文化建设和注重家庭家教家风等四点贯彻落实要求。为局年轻干部配备“一对一”廉政导师。落实重点岗位日常谈话，树立严谨工作态度，为资金审批筑牢坚实防线。同时，结合党纪学习教育，传达学习市党纪学习教育专班相关文件精神，加大廉政提醒力度，确保各项工作落地落实。

二是严格落实党组理论学习中心组学习制度，突出党组中心组学习的政治性、理论性、实效性，全面提高学习质量和水平。制定《中共亚星官网 科工商务局党组2024年落实全面从严治党主体责任年度任务安排》，不断开创我局全面从严治党工作新局面。2024年4月印发《亚星官网 科工商务局企业奖补资金申报领域廉政风险防控管理制度》，加强对各类涉企奖补资金申报领域廉政风险的防控管理工作。结合党纪学习教育，局党组通过中心组学习、局机关党支部通过召开警示教育会议，剖析违纪案例并提出相关工作要求。

（二）关于对干部队伍建设及管理监督方面

一是完善《亚星官网 科工商务局公务员平时考核工作方案》《亚星官网 科工商务局党内谈心谈话工作制度》，坚持严管和厚爱结合，激励党员干部想担当敢担当。认真扎实开展日常谈话工作，最大限度防止干部出问题，最大限度激励干部积极性。积极配合“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部完成《亚星官网 2024年全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作要点》的制定工作，推动科技赋能“百县千镇万村高质量发展工程”。

二是分管组织人事领导分别与相关人员进行提醒谈话，提高严守纪律的思想觉悟，督促遵守党员干部工作纪律；印发《亚星官网 科工商务局加强机关工作作风建设实施方案》，坚持自查自纠、立行立改，大力整治消极懈怠、安于现状、甘于躺平等工作作风问题，通过工作作风整顿抽查方式，进一步促进职工转变工作作风，提高工作效率。同时，召开干部职工学习会，提高干部兼职的纪律意识和规范意识，自觉贯彻执行兼职的政策规定。

三是草拟《关于调整亚星官网 科工商务局机构编制事项的通知（草案）》报市委编办审核，优化调整股室职能，根据方案量才器使、优化调整相关股室人员。同时，通过主题党日活动和“分享课堂”活动等形式，不断丰富学习内容、创新学习方式、规范学习管理、提高学习效果，有力提升党员干部的政治能力、理论素养和工作本领，有力促进用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）关于党费管理使用方面

全面排查上级党组织向离退休党支部返拨的党费使用情况，除巡察发现的2020-2021年度返拨党费发放给退休党员问题以外，未发现其他违反党费使用相关规定的问题。并将违规发放返还党费情况通报至局退休4个党支部，杜绝此类情况的再次发生，切实做到举一反三、引以为戒。同时，加强工作人员的培训学习及提醒谈话，提高其政治素质和业务水平，保障党费管理科学有序。

第四大类问题，关于主动性及对巡察发现共性问题和审计反馈方面

（一）关于对巡察发现共性问题和审计反馈问题方面

一是通过“第一议题”、党组中心组、全体干部会议多次认真学习相关文件精神，要求对类似问题举一反三，全面自查自纠，对于短期内能够解决的问题即知即改、立行立改，目前暂未发现我局干部有违反相关情况问题。加强单位财务人员专业知识的学习，严格执行财务制度，规范处理账务，进一步强化对原始凭证的审核工作，对不符合条件的原始凭证不予支付，后续已无出现收据代替发票的问题。督促第三方评审方重新对农贸市场升级改造工程结算进行核算，并重新编制工程项目竣工结算价，经审计部门核算，重新编制的工程项目竣工结算价符合《广东省建设工程造价管理规定》第二十八条规定工程结算文件的5%质量偏差率。

二是强化纪律意识，推动各类开支报销和采购工作规范化、科学化。完善财务管理制度，杜绝风险隐患和违规操作，目前已修订完善《亚星官网 科工商务局财务管理制度》《亚星官网 科工商务局日常办公用品采购、维修工作管理办法》《亚星官网 科工商务局差旅费管理办法》《亚星官网 科工商务局政府采购内部控制管理规定》等管理制度，并严格执行各项财务管理制度和单位内部控制制度，对不符合规定的票据、不合理的费用一律不予报销。成立局内部审计工作领导小组，进一步强化内部监督管理力度。

三、下一步工作安排

下一步，市科工商务局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决扛起巡察整改主体责任，持续巩固拓展巡察整改成果，切实把巡察整改成效体现在改进作风、推动工作、加快发展等实际行动上，为再造一个现代化新亚星 作出新的更大贡献。

(一)全面加强党的政治建设。进一步提高政治站位，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格遵守新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度。严肃党内政治生活，建立健全“三会一课”常态化机制，提高领导班子民主生活会、专题组织生活会、主题党日活动的质量，持续提升局全体党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为“必修课”，充分利用“第一议题”、主题党日和“学习强国”等线上线下方式方法，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)压实管党治党主体责任。充分发挥党组总揽全局、协调各方的作用，切实加强党组对科技、工业、商务、口岸和信息化领域工作的领导。认真落实新时代党的建设总要求，全面提升党建工作质量。严格落实党建工作责任制，加强对党建工作的部署、检查和落实。处理好党建和业务的关系，解决“两张皮”问题，推动党建和业务工作互相促进。坚持党管干部原则，树立选人用人正确导向，把准新时代干部工作目标任务，全力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行廉洁自律准则，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息抓作风改作风。创新党组织活动内容方式，做好党员和干部教育管理工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员示范引领作用。

（三）凝心聚力推动中心工作。以此次巡察整改为契机，深化贯通融合，坚持围绕中心、服务大局，通过巡察整改推动改革、促进发展。把抓好巡察整改与打造县域特色优势产业集群结合起来，抢抓“大桥经济”“黄金内湾”重要历史机遇，推动水暖卫浴、食品和纺织服装三大传统优势产业优化升级，做大做强高端装备制造、生物医药与健康等战略性新兴产业。把抓好巡察整改与加快推动园区平台提质增效结合起来，吃透省推动产业有序转移“1+14+15”政策体系内涵，积极对接争取政策红利并转化为实际成果，做好资本金使用，撬动社会资本投资。把抓好巡察整改与深入开展“暖企行动”结合起来，积极协调推进江门市中小企业数字化转型城市试点工作，力争新增更多的专精特新中小企业、“小巨人”企业、单项冠军企业等优质企业，打造企业梯度培育新格局。把抓好巡察整改与提升科技创新水平结合起来，支持江门翠山湖高新区创新发展，实施国家高新技术企业“创新标兵”行动。把抓好巡察整改与狠抓招商引资结合起来，执行好招商引资改革攻坚若干措施，发挥资本招商优势，通过国有资金主动投资布局促进招商引资工作上新台阶。把抓好巡察整改与持续扩内需稳外贸结合起来，强化外资服务，提高口岸通关便利化，释放商贸消费潜能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0750--2213715；邮政信箱：亚星官网 三埠街道新昌新市路2号亚星官网 科工商务局人事股，邮政编码：529300；电子邮箱：[email protected]。