根据市委统一部署，2024年3月29日至6月3日，市委第3巡察组对赤水镇党委及辖下村（社区）党组织开展了巡察。2024年8月30日，市委第三巡察组向赤水镇党委及辖下村（社区）党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）强化组织领导。巡察反馈会后，赤水镇党委高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，成立巡察整改工作领导小组，党委书记统筹部署，分别于2024年8月30日、9月9日、10月21日、11月25日召开了工作会议，并于2025年2月24日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

　　（二）抓实责任分解。制定《中共亚星官网 赤水镇委员会关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，明确整改责任领导、责任人，细化整改措施，限期进行整改。同时建立《巡察整改进展台账》，逐项制定整改落实的举措，把整改事项落实到责任领导、责任部门，明确了完成时限，实行销号整改，确保一件一件落实、一条一条兑现。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实党中央决策部署、推进省委“百千万工程”部署以及上级相关要求方面

　　1.关于发挥党的领导作用，推进“百县千镇万村高质量发展工程”方面

　　一是高标准贯彻落实上级重大决策部署。2025年1月7日、2月18日，赤水镇先后召开会议学习贯彻习近平总书记重要讲话及中央经济工作会议精神、传达学习广东省委十三届六次全会暨省委经济工作会议等精神并部署落实。协助金箩米业完成技改专项再贷款审批及融资方案制定，已完成厂房规划验收；庆华矿业完成备案、合同签订及用地手续，生产建设用地于2025年3月挂牌，预计下半年动工建设；水仔口健康食品产业园项目获批1.6亿元专项债，目前项目一期、二期工程已顺利动工，主要开展污水处理设施、路网、电网改造、孵化中心等项目建设，将大大提升园区招商环境，目前已有7间企业进驻园区，其中4间为亿元级投资项目；

　　二是发展资源优势发展特色产业。成立招商引资工作专班，制定特色农产品加工产业链招商计划，成功引入总投资5835万元的江门军叶食品农产品深加工项目并动工建设；以“3 亩地”创新发展模式为抓手，助力军叶食品公司和卤自绅农牧公司扩产，推动再尚纺织、回首食品、老丁农民合作社3家企业“小升规”。积极推进赤水镇骑楼街基础设施提升工程，与小鹏汇天达成合作，飞机测试项目稳步开展。依托GEP核算转化试点，全力打造休闲度假康养民宿旅游小镇，谋划沙洲羊路乡村旅游度假区，提升文旅影响力。2024年获评江门市农业产业强镇（禽蛋专业）。亚星官网 麻鸭产业协会正式成立，推动麻鸭产业做大做强。同时，成立农业板块招商领导小组，深化产业链招商，推动总投资达1300万元温氏企业安全项目升级改造，与亚星 卤自绅农牧发展、亚星 旺禽科技、广东坤灵等公司达成扩产投资协议，总投资超1亿元。2024年赤水镇累计引进招商引资项目13个，总投资5.68亿元，其中亿元以上项目2个，发展动能强劲。

　　2.关于执行落实农业政策，推动耕地保护和绿色发展方面

　　一是压实耕地保护责任，加大耕地问题整治力度。2024年11月，召开镇党委（扩大）会议传达学习习近平总书记关于国家粮食安全重要论述，研究部署粮食安全工作。镇党委书记对分管领导开展谈话提醒，要求“非粮化”整改中定期汇报、确保实效；镇纪委约谈各村党组织书记压实监管责任，镇农办组织各村集中学习耕地地力补贴政策。制定《赤水镇防止耕地“非粮化”整治工作方案》，完善耕地地力补贴核实登记机制。分年度开展存量“非粮化”图斑整治，2024年完成“非粮化”整治面积501.25亩；

　　二是树牢绿色发展理念，主动治理养殖污染问题。2024年10月14日，赤水镇召开生猪养殖污染整治会议，传达学习上级关于生猪养殖整治工作的会议精神。坚持每月研究生猪养殖整治工作，开展生猪养殖场常态化巡查，巡察反馈的存在违规偷排情况的养殖场已完成整治。

　　（二）关于宗旨意识、作风建设和重点领域廉洁风险防控，实施“百千万工程”等创造良好环境方面

　　1.关于增强服务意识和本领，解决群众急难愁盼问题方面

　　一是增强服务意识，解决企业发展难题。制定《赤水镇领导班子成员挂钩联系分工表》，由镇领导班子分别包干跟进辖区重点项目和重点企业，落实专人解决企业发展难题。协助狮山松香厂解决用地权属争议、完成用地不动产证办理及项目升级改造备案，预计下半年企业复产。庆华矿业项目已完成项目备案和签订投资合同，解决林地指标、办公场所用地问题，厂区生产建设用地已于2025年3月挂牌，预计2025年下半年开工建设；

　　二是积极筹措资金，逐步解决水利设施建设问题。2023年度高标准农田建设项目已顺利竣工验收并投入使用，本年度继续向上级部门申报实施高标准农田建设项目。深入各村收集群众关于小型水利设施建设的诉求，完善《赤水镇民生工程项目库（水利）》，并针对每个项目制定解决方案，目前和安村和安联队抽水站蓄水工程、高龙湴溪松南渠道维修工程已完成，沙洲牛栏底村泵房建设工程、南塘美潮溪村堤围闸门重建工程等已完成发包流程，待防汛期过后进场施工；

　　三是厚植为民情怀，精准落实高龄津贴发放工作。通过比对公安户籍系统数据，筛查出符合条件但未申领津贴的老人，逐一通知并协助办理申领手续。对全镇在领高龄津贴人员开展年度审核，逐人核对户籍状态、年龄及生存状态等信息，实现常态化监管。组织镇村干部开展高龄老人政府津贴政策专题培训，有效提高干部业务水平。“双百”社工日常入户巡访，面对面为高龄老人及其家属讲解政策内容。建立民政、公安、村（社区）三方联动机制，每月定期交换数据，及时更新迁出、死亡等人员信息，由村（社区）主动对接，通过上门入户、电话通知等形式，提醒即将到龄老人办理申领，动态掌握高龄老人情况。

　　2.关于落实中央八项规定精神方面

　　一是树立厉行节约意识。从严监管村级党组织专项经费，建立“三资办+党建办+驻村领导”三级联审机制，每月联合审核各村（社区）党组织经费支出，重点核查会议餐饮等易超支项目，对审核不严导致超标支出的，由镇纪委倒查责任。2024年12月18日组织专项培训，聚焦“强化节约意识、严控非必要支出”主题，要求外出学习活动提前报备，专题学习相关条例并开展警示教育，强化干部节约意识；

　　二是强化镇属企业开支管理。2024年12月23日召开党委（扩大）会议，专题学习《赤水镇财政财务管理制度》《赤水镇内部控制管理制度》《亚星官网 赤水镇镇属企业财务管理制度》，并组织镇政府财务经办人员集中学习。2024年12月底制定《赤水镇镇属企业财务管理规定》并严格落实。组织各公司开展专题培训，明确法人和财务人员职责，确保手续完备、票据合规。建立镇政府经费开支日常监督制度，通过聘请第三方或镇内审小组，不定期对镇“三公”经费、下属企业支出进行监督；

　　三是狠抓工作落实作风。2024年12月组织各部门对照《赤水镇重点项目工作安排表》上报项目最终落实情况，经检查，所有项目均按计划推进。在行政执法工作方面，坚持每月开展业务培训，截至目前行政执法案件质量良好，未出现因执法不当引发的行政复议、行政诉讼及超时办案情形。2025年2月18日召开党委（扩大）会议，研究部署2025年汛期前各项准备工作，并向所有干部重申《赤水镇三防值班值守制度》，明确了汛期值班各项安排，要求值班人员严格落实签到，目前，所有参与值班的工作人员均严格落实签到制度，做到“一班一签”。

　　3.关于增强制度化规范化意识，规范工程项目建设和下属企业运营方面

　　一是规范工程项目发包。已在镇政府周边公共区域设置公告栏，专门用于张贴工程发包、中标单位等公告信息，并将相关信息同步发布至镇政府网站。修订《赤水镇建设项目工程管理细则（试行2025年）》，制定《赤水镇建筑工程诚信企业名录》，通过收集市水利、农业、城管、住建等多部门提供的全市诚信企业，以及在赤水承接过工程的、有良好记录的企业，建立该名录，后续如出现工程报名数较少情况，从诚信企业名录中联系部分企业参与竞标。强化资金统筹力度，确保按合同支付项目进度款，提升政府公信力。组织小型工程（承）发包领导小组成员专题学习工程承（发）包制度文件，要求各部门严格按制度完善工程发包手续，部门分管领导需适时在党委（扩大）会议上汇报工程进展情况；

　　二是堵塞镇属企业内控漏洞。制定《赤水镇镇属企业财务管理制度（试行）》《赤水镇镇属企业差旅费管理实施细则（试行）》《亚星官网 拓优旅游发展有限公司库存商品管理制度》及《亚星官网 拓优旅游发展有限公司商品采购管理制度》，进一步规范镇属企业财务管理。梳理内控制度与法律法规，制定《购销合同标准化模板》，明确标的、履约、争议解决等核心条款，推行合同电子化归档及动态更新，依业务反馈定期优化。自今年起，拓优公司严格执行“季度学法强企”计划，聚焦《公司法》《合同法》等法规及预算管理、风险防控知识，每季度开展专题培训。

　　（三）关于增强基层党组织和党员队伍建设，为“百千万工程”等工作提供坚强组织保障方面

　　1.关于增强责任担当意识，强化党的组织建设方面

　　一是科学招录及培养干部。根据空编情况并结合部门实际需要，科学设置岗位需求信息招录新公务员。对2024年新录用的2名公务员和1名事业单位工作人员配备业务导师，开展日常工作指导和谈心谈话工作，并要求其完成“江门干部网络培训学院”的年度学习课程。根据实际工作需要及干部培养需求，分别于2024年10月、2025年2月共对12名干部进行轮岗培养；

　　二是认真做好干部推荐考察工作。对2021年以来的干部提拔资料进行复查，并结合相关评价形成详细的考察材料。组织领导班子成员深入学习《亚星官网 公务员股级职务选拔任用工作规程》，并对干部推荐考察工作提出具体要求。分管组织人事工作的领导组织镇党建办全体工作人员深入学习《亚星官网 公务员股级职务选拔任用工作规程》，进一步提升业务知识水平；

　　三是靶向破解发展党员难题。针对个别村连续三年以上没有发展党员的情况，镇党委已于2024年将部分入党名额倾斜分配至上述村党组织。制定《2024年发展党员指导性计划执行情况统计表》，全面完善2025年党员发展计划，建立并动态更新《赤水镇入党积极分子名单》，确保不再出现个别支部连续三年以上没有发展党员的情况，2024年共发展党员8名。组织各村（社区）组织委员召开党务知识培训班，进一步提升党务干部业务能力和工作水平。

　　2.关于压实主体责任和监督责任，加强党风廉政建设方面

　　一是多措并举强化党员“八小时外”监管。向各村级党组织发放新修订《中国共产党纪律处分条例》，要求其组织党员集中学习以强化纪律意识。2024年7月25日召开全镇党员干部警示教育会暨党章党规党纪培训班，推动党纪学习走深走实。2025年5月14日镇党委书记主持召开赤水镇廉政工作会议，研究部署赤水镇党风廉政建设和反腐败工作，会后党政主要领导分别与新任职干部作集体谈话。镇纪委加强与派出所联动监督党员干部“八小时外”行为，暂未发现党员赌博、违规驾驶问题等线索。建立党委书记谈心谈话全覆盖机制，目前已完成全镇200余人次的廉政谈话。制定《关于加强党员干部“八小时外”监督管理的工作方案》，截至目前，镇纪委已依法依规对6名违纪党员作出党纪处分，释放出全面从严治党越往后越严的强烈信号；

　　二是改进党员评优标准办法。组织各村级党组织书记和组织委员专题学习《关于优化江门市党组织和党员“红色指数”评估标准的通知》文件精神，重点解读综合评价要求，要求各村将理想信念、组织生活、服务群众、遵纪守法等列入评价维度。目前已完成对19个村（社区）评优方案的检查并指导各村修订评优细则，要求从“德、能、勤、绩、廉”多维度设定考核指标。

　　3.关于加强对村级党组织领导和监管，发挥基层党建引领作用方面

　　一是强化村干部的管理约束。镇党委择优选派镇农业综合服务中心李国庆同志任中共赤水镇林屋村支部委员会第一书记。截至2024年7月底，各村级党组织均已通过党员大会的形式开展至少一次党纪专题党课，同时通过参观警示教育基地、观看警示教育片、开展基层理论宣讲、发放学习书籍等方式强化党风廉政教育。建立《亚星官网 各村党组织带头人后备力量名单汇总表》，驻村领导定期下乡了解后备人员物色及培养情况，已有32名后备干部人选纳入名单；

　　二是压实村级党组织推动发展主体责任。2024年10月14日召开“百县千镇万村高质量发展工程”推进会议，印发实施方案及各村（社区）定位表，明确职责分工。制定并印发《赤水镇2024-2025提升村级集体经济经营性收人行动方案》《亚星官网 赤水镇防止耕地“非粮化”稳定粮食生产整改方案》，定期对各村工作情况进行督促指导。2024年我镇村集体经济经营性收入、耕地“非粮化”整治任务均超额突破上级下达的目标，另外，对未完成耕地“非粮化”整治任务的个别村进行通报批评并在年底村级考核中作扣分处理。各驻村领导每周到所驻行政村与村党组织书记开展谈话，重点掌握“百千万工程”典型村培育、村集体经营性收入等情况并对工作进行指导。2024年，沙洲村集体经营性收入约71.18万元，同比增长257%，羊路村集体经营性收入约53.95万元，同比增长117%。此外，全镇9个村集体经营性收入超50万元，5个超20万元。持续实施《赤水镇村（社区）党组织书记分级分档管理工作实施方案》，进一步激发村（社区）书记的干事创业热情。已开展村（社区）党组织书记抓基层党建工作书面述职评议并制定《赤水镇2024年度村(社区)经济社会发展考核方案》，由镇党委对各村（社区）开展考核；

　　三是各村对近3年来实施的工程重新进行排查，目前所有涉及多支付工程结算税款的村（社区）已完成追缴手续。2024年12月18日组织各村（社区）党组织书记、村级报账员开展业务培训班，重点学习“三资”管理制度内容以及税收业务、工程结算方面的知识。从2024年下半年起每季度对各村财务、工程招投标、村集体资产管理等情况进行巡查，对所发现的问题及时纠正。

　　（四）关于落实上一轮巡察整改，结合“百县千镇万村高质量发展工程”各项任务抓好村道建设、农村集体“三资”管理等重点难点问题方面

　　1.关于履行整改主体责任，树牢人民至上理念，攻坚克难意识方面

　　一是全力抓好民生基础设施建设。2024年12月30日召开党委（扩大）会议，研究部署2025年重点项目及民生实事，明确“争取上级资金支持、各自然村自主筹集、镇资金补助”的方式，解决群众出行不便问题。镇党政主要领导带队拜访市相关部门，全力争取政策资金支持。镇党委书记分别对分管农业及规建工作的领导进行谈话提醒，对整改工作提出具体要求。2024年落实90万元专项资金用于灌溉泵房建设，目前正申请100万元革命老区及水库移民项目资金计划用于村基础设施建设；推进总投资72万元的C851益民线、CG05茅狮线2个“单改双”项目，已完成项目勘察；实施投资35万元的松南斗米迳村道硬底化项目。建立部门轮驻接访机制，赤水司法所、党群服务中心已进驻信访大厅。整合党员干部、网格员等力量组建综合治理队伍，2024年累计排查矛盾纠纷302宗，排名全市前4；通过群诉系统录入事件1539宗，占全市总量 28.66%，位居亚星官网 各镇（街）首位；

　　二是集中火力整顿农村“三资”管理乱象。针对4个未交账村小组，形成问题清单并由村委会及驻村组跟进重点攻坚，约谈相关村小组长，目前3个村小组已完成交账，对拒不配合的高山合五村村长，拟于2025年村级换届时依规罢免。组织各村级党组织书记、报账员开展“三资”业务培训，重点学习管理办法及实施细则，要求各村分层开展专题学习，提升财务管理水平。继续推进私设联队专项整治行动，已整改撤销3个联队，针对剩余3个联队，经多轮协商，已就资产移交及分配方案达成共识，后续将公示后落实资源收回与联队撤销工作。

　　三、下一步工作安排

　　接下来，赤水镇党委将继续按照市委巡察工作要求，持续深入做好巡察整改的“后半篇”文章，举一反三，推动巡察整改成果转化，助力赤水镇经济社会高质量发展。

　　（一）加强党的领导，以更“高”的站位抓落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和党的二十届二中全会、党的二十届三中全会精神，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，坚持把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上，进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。

　　（二）健全制度机制，以更“严”的要求转作风。坚持做到把解决问题和制度建设结合起来，在深层次挖掘问题根源的基础上，进一步健全长效机制，确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。始终把作风建设摆在突出位置，树牢“底线”、“红线”意识，积极构建风清气正的政治生态。聚焦关键领域，强化监督执纪问责力度，全面打造忠诚、干净、担当的干部队伍。

　　（三）用好整改成果，以更“实”的举措谋发展。深刻把握和践行以人民为中心的发展思想，将巡察整改工作与实际工作、落实全面从严治党等工作有机结合起来，进一步完善下一阶段推进高质量发展的思想目标和重要举措，着力解决基层党建、“百县千镇万村高质量发展工程”、乡村振兴、生态环保、基础设施建设等方面存在的难题，推动巡察整改和成果运用落地落实。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0750-2577278；邮政信箱：亚星官网 赤水镇堤南路43号赤水镇人民政府党政和人大办，邮政编码：529388；电子邮箱：[email protected]。

　　中共亚星官网 赤水镇委员会

　　2025年6月25日